央行、银保监会首发小微金融服务白皮书

小微企业金融服务存在六点问题

　 为了让社会各界更好地了解小微企业金融服务的情况，月24日，央行会同银保监会发布《中国小微企业金融服务报告（2018年）》（下称《白皮书》），这是我国政府相关部门首次公开发布的小微企业金融服务白皮书， 
　　《白皮书》显示，截至2018年末，我国小微企业法人贷款余额26万亿元，占全部企业贷款的32.1%，其中，单户授信500万元以下的小微企业贷款余额1.83万亿元，同比增长18.5%。普惠小微贷款余额8万亿元，同比增长18%，全年增加1.2万亿元，同比多增6143亿元。信贷风险总体可控，截至2018年末，小微企业法人贷款不良率为3.16%，单户授信500万元以下小微企业贷款不良率5.5%，较上年同期下降0.35个百分点。 
　　《白皮书》指出，小微企业金融服务仍是我国金融服务的薄弱环节，存在的主要问题有六点：小微企业融资受宏观经济影响较大，金融机构组织体系和服务能力仍然有待改进提升，小微企业自身素质偏弱影响金融服务可持续性，多层次资本市场建设和直接融资服务有待完善，政策性担保体系的支撑作用尚未完全发挥，社会信用体系和营商环境有待优化。 
　　《白皮书》称，要进一步改进小微企业金融服务的思路。首先，贯彻落实“竞争中性”原则，消除融资隐性壁垒，坚持竞争中性原则，对各类企业一视同仁，客观科学评估，同时改进内部管理制度，营造公平的营商环境。 
　　要坚持市场化和商业可持续原则，进一步优化小微企业金融资源配置，建立健全收益覆盖风险、保本微利的贷款定价机制，引导各类型金融机构错位发展，发挥各自优势。深化金融供给侧结构性改革，完善金融服务体系和传导机制，大力培育发展中小金融机构；推动商业银行深化体制机制改革；加快出台非存款类放贷组织条例，促进小额贷款公司等非存款类放贷组织规范可持续发展。 
　　另外，发展多层次资本市场，拓宽小微企业资本补充渠道。加快推进科创板建设，积极培育天使投资、创业投资等早期投资力量，推动完善债券市场体制机制，提高大中型企业直接融资比例，促使商业银行加快业务转型。 
　　政策支持方面，《白皮书》强调，进一步发挥货币政策的结构优化作用，继续运用定向降准、定向中期借贷便利、再贷款、再贴现等政策工具；加快国家融资担保基金运作，加快和省级融资担保或再担保公司开展合作，为市县融资担保公司提供再担保等。 
　　同时还要加强金融科技运用，提升小微企业金融服务效率；加强信息共享，持续优化社会信用体系，规范民间借贷行为，严厉打击金融欺诈、恶意逃废债、非法集资等非法金融活动等。完善相关法律法规，加强对企业家的金融知识和风险教育，引导小微企业提高素质，规范经营。加强自身财务约束，减少盲目投资和过度担保行为，保持企业流动性处于合理水平，增强可持续发展和融资能力。