农业农村部通知

通过政府购买服务方式开展金融支农创新试点

承接主体为银行、保险公司、担保公司等机构

　   7月8日，农业农村部发布《关于2019年度金融支农创新试点政府购买服务有关事宜的通知》（下文简称《通知》），《通知》称，将通过政府购买服务方式开展金融支农创新试点，打通金融资金投入农业农村的渠道、形成金融重点倾斜的多元投入格局，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。 
　　《通知》称，创新试点通过在局部地区开展先导性、创新性试验，总结可复制、易推广的金融支农模式，为研究出台具有区域性、全国性的重大支农政策建立储备，促进金融更好地服务乡村振兴。今年试点拟在每省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦、广东农垦，各采购不超过4个符合条件的创新试点服务事项。 
　　《通知》明确，购买主体为农业农村部计划财务司。承接主体为银行、保险公司、担保公司、期货公司等金融机构。金融机构总部及其地方分支机构均可单独承接；各金融机构既可单独作为承接主体，也可通过机制创新联合起来作为承接主体。 
　　据介绍，每个创新试点服务事项年度采购资金额度上限100万元，主要用于鼓励金融机构降低新型农业经营主体的信贷保险成本，不用于信贷风险补偿。每个创新试点服务事项须创设至少一个信贷产品或保险产品，突出创新性和持续性。其中：信贷类产品贷款综合成本不超过8%、单笔贷款规模不超过300万元，且应为农业经营主体发放不低于采购资金50倍的贷款，在贫困地区可适当降低倍数要求；保险类产品应为农业经营主体提供不低于采购资金20倍的风险保障。 
　　《通知》指出，本次创新试点的重点支持领域包括：农业适度规模经营模式创新，拓宽农业信贷抵质押物范围创新，信用贷款支农模式创新，政银保、政银担等财政支持的信贷风险分散机制创新，畜禽粪污资源化利用、农膜回收等农业绿色发展模式创新，农村改厕、污水垃圾处理等农村人居环境整治模式创新，脱贫攻坚模式创新，高标准农田建设等重大项目模式创新，农村集体经济组织发展模式创新以及农户信用评价体系创新，农产品期货产品创新等。